一、基本規定
《中華人民共和國(guó)房産稅暫行條例》第一條規定，房産稅在城市、縣城、建制鎮和工礦區征收。
1.地點：城市、縣城、建制鎮和工礦區
（1）關于城市、縣城、建制鎮、工礦區的解釋
城市是指經(jīng)國(guó)務院批準設立的市。
縣城是指未設立建制鎮的縣人民政府所在地。
建制鎮是指經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府批準設立的建制鎮。
工礦區是指工商業比較發(fā)達，人口比較集中，符合國(guó)務院規定的建制鎮标準，但尚未設立鎮建制的大中型工礦企業所在地。開(kāi)征房産稅的工礦區須經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府批準。
（2）關于城市、建制鎮征稅範圍的解釋
城市的征稅範圍爲市區、郊區和市轄縣縣城。不包括農村。
建制鎮的征稅範圍爲鎮人民政府所在地。不包括所轄的行政村。（财稅地字〔1986〕8号）
2.房屋
"房産"是以房屋形态表現的财産。房屋是指有屋面(miàn)和圍護結構(有牆或兩(liǎng)邊有柱)，能(néng)夠遮風避雨，可供人們在其中生産、工作、學(xué)習、娛樂、居住或儲藏物資的場所。
獨立于房屋之外的建築物，如圍牆、煙囪、水塔、變電塔、油池油櫃、酒窖菜窖、酒精池、糖蜜池、室外遊泳池、玻璃暖房、磚瓦石灰窯以及各種(zhǒng)油氣罐等，不屬于房産。（〔1987〕财稅地字第003号）
二、特殊規定
1.凡是在基建工地爲基建工地服務的各種(zhǒng)工棚、材料棚、休息棚和辦公室、食堂、茶爐房、汽車房等臨時(shí)性房屋，不論是施工企業自行建造還(hái)是由基建單位出資建造交施工企業使用的，在施工期間，一律免征房産稅。但是，如果在基建工程結束以後(hòu)，施工企業將(jiāng)這(zhè)種(zhǒng)臨時(shí)性房屋交還(hái)或者估價轉讓給基建單位的，應當從基建單位接收的次月起(qǐ)，依照規定征收房産稅。（财稅地字〔1986〕8号）
2.房産稅暫行條例的規定，不在開(kāi)征地區範圍之内的工廠、倉庫，不應征收房産稅。（财稅地字〔1986〕8号）
3.鑒于房地産開(kāi)發(fā)企業開(kāi)發(fā)的商品房在出售前，對(duì)房地産開(kāi)發(fā)企業而言是一種(zhǒng)産品，因此，對(duì)房地産開(kāi)發(fā)企業建造的商品房，在售出前，不征收房産稅；但對(duì)售出前房地産開(kāi)發(fā)企業已使用或出租、出借的商品房應按規定征收房産稅。（國(guó)稅發(fā)〔2003〕89号）
4. 加油站罩棚不屬于房産，不征收房産稅。（财稅〔2008〕123号）
5. 關于建制鎮具體征稅範圍，由各省、自治區、直轄市稅務局提出方案，經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府确定批準後(hòu)執行，并報國(guó)家稅務總局備案。對(duì)農林牧漁業用地和農民居住用房屋及土地，不征收房産稅和土地使用稅。（國(guó)稅發(fā)〔1999〕44号）
