關于發(fā)布《免征車輛購置稅的設有固定裝置的非運輸專用作業車輛目錄》（第九批）的公告

國(guó)家稅務總局 工業和信息化部

關于發(fā)布《免征車輛購置稅的設有固定裝置的非運輸專用作業車輛目錄》（第九批）的公告

國(guó)家稅務總局 工業和信息化部公告2023年第7号

　　爲深入貫徹落實中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳印發(fā)的《關于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》，更好(hǎo)服務市場主體，根據《财政部 稅務總局 工業和信息化部關于設有固定裝置的非運輸專用作業車輛免征車輛購置稅有關政策的公告》（2020年第35号）、《國(guó)家稅務總局 工業和信息化部關于設有固定裝置的非運輸專用作業車輛免征車輛購置稅有關管理事(shì)項的公告》（2020年第20号）相關規定，現將(jiāng)《免征車輛購置稅的設有固定裝置的非運輸專用作業車輛目錄》（第九批，附設《免申請列入〈免征車輛購置稅的設有固定裝置的非運輸專用作業車輛目錄〉車輛名稱清單》）予以發(fā)布。

　　特此公告。

　　附件：免征車輛購置稅的設有固定裝置的非運輸專用作業車輛目錄（第九批）（點擊文末“閱讀原文”下載附件）

國(guó)家稅務總局

工業和信息化部

2023年5月4日

解讀

關于《國(guó)家稅務總局 工業和信息化部關于發(fā)布〈免征車輛購置稅的設有固定裝置的非運輸專用作業車輛目錄〉（第九批）的公告》的解讀
　　現就(jiù)《國(guó)家稅務總局 工業和信息化部關于發(fā)布〈免征車輛購置稅的設有固定裝置的非運輸專用作業車輛目錄〉（第九批）的公告》（以下簡稱本公告）相關事(shì)項解讀如下：　　　　一、公告出台背景　　　　此前，稅務部門落實設有固定裝置的非運輸專用作業車輛（以下簡稱專用車輛）免征車輛購置稅主要參照交通部門以往的管理模式，即相關企業通過(guò)工業和信息化部信息采集系統提交申請，將(jiāng)車型列入《設有固定裝置的非運輸專用作業車輛免稅圖冊》（以下簡稱《免稅圖冊》），工業和信息化部將(jiāng)相關信息傳遞給稅務總局，由稅務總局負責審核并編列發(fā)布《免稅圖冊》，納稅人依據《免稅圖冊》申請免稅。　　　　爲切實落實國(guó)務院優化營商環境改革要求，提升納稅服務水平，提高稅收管理質效，更好(hǎo)地維護納稅人權益，财政部、稅務總局、工業和信息化部制發(fā)了《财政部 稅務總局 工業和信息化部關于設有固定裝置的非運輸專用作業車輛免征車輛購置稅有關政策的公告》（2020年第35号）、《國(guó)家稅務總局 工業和信息化部關于設有固定裝置的非運輸專用作業車輛免征車輛購置稅有關管理事(shì)項的公告》（2020年第20号），進(jìn)一步優化專用車輛購置稅優惠政策管理機制，由稅務部門審核轉變爲委托專業機構審核，由依據《免稅圖冊》比對(duì)享受轉變爲依據《免征車輛購置稅的設有固定裝置的非運輸專用作業車輛目錄》（以下簡稱《目錄》）自動享受稅收優惠。具體如下：　　　　一是車輛生産企業、進(jìn)口車輛經(jīng)銷商或個人（以下簡稱申請人）按要求通過(guò)工業和信息化部“免征車輛購置稅的設有固定裝置的非運輸專用作業車輛管理系統”提交申請材料；二是稅務總局、工業和信息化部委托工業和信息化部裝備工業發(fā)展中心（以下簡稱裝備中心）對(duì)申請人所提交的申請材料進(jìn)行技術審查；三是裝備中心按照《設有固定裝置的非運輸專用作業車輛技術要求》（以下簡稱《技術要求》）依規開(kāi)展技術審查；四是裝備中心將(jiāng)通過(guò)審查的車型提交後(hòu)，由稅務總局、工業和信息化部聯合發(fā)布《目錄》。　　　　爲減輕企業負擔、簡化操作流程，在本批《目錄》中附設了《免申請列入〈免征車輛購置稅的設有固定裝置的非運輸專用作業車輛目錄〉車輛名稱清單》（以下簡稱《清單》）。凡是列入《清單》的專用車輛，申請人無需再申請列入《目錄》，可直接在上傳車輛電子信息時(shí)标注免稅标識。　　　　二、本批《目錄》基本情況　　　　本批《目錄》爲2023年第二次發(fā)布，累計爲第九批，共涉及168家企業的413個車型。　　　　本批《清單》新增2款車輛，分别是清洗車、掃路車，包括本批《目錄》附設的《清單》在内，《清單》共涵蓋了71款車輛。　　　　三、需要說(shuō)明的問題　　　　（一）未通過(guò)技術審查如何處理？　　　　未通過(guò)技術審查是指申請人通過(guò)申報系統提交相關資料，由于不符合《技術要求》、材料提交不全、填寫有誤等原因，裝備中心給予“不通過(guò)”結論的情形。舉例說(shuō)明：　　　　例1.甲公司申請將(jiāng)XXX型通訊車列入《目錄》，該車輛額定裝載質量（生産廠家爲車輛設定的最大允許裝載質量）小于1000kg，但企業提供的專用裝置在車廂地闆上的投影面(miàn)積小于車廂地闆面(miàn)積的50%，不屬于專用車輛。　　　　例2.乙公司申請將(jiāng)XXX壓縮式垃圾車列入《目錄》，該車輛裝備有液壓機和填塞器，爲垃圾自行壓實裝入、轉運和卸料的專用自卸運輸車，以載運垃圾爲主要目的，不屬于專用車輛。　　　　例3.丙公司申請將(jiāng)XXX型宣傳消防車列入《目錄》，該車輛爲裝備有影像、音響和發(fā)電設備，用于消防知識宣傳的廂式專用作業汽車；但其車輛上的專用裝置多爲可移動的裝置及設備，未被固定在車體上，不屬于專用車輛。　　　　對(duì)于未通過(guò)技術審查的情況，若申請人不認可裝備中心技術審查結論，可以通過(guò)申報系統随時(shí)重新申報；在重新申報時(shí)，可對(duì)裝備中心技術審查結論提出自己的意見，并提供相應的佐證材料；裝備中心重新給予技術審查結論。若申請人仍不認可裝備中心技術重新審查結論，可以通過(guò)工業和信息化部12381公共服務電話平台咨詢、建議、投訴，或者以信函的形式向(xiàng)工業和信息化部反映相關問題，工業和信息化部將(jiāng)按照程序予以辦理。　　　　（二）《目錄》發(fā)布前已出廠銷售的專用車輛如何辦理免稅？　　　　根據規定，《目錄》發(fā)布前已出廠銷售的專用車輛，申請人可在所銷售車輛的車型列入《目錄》後(hòu)，在所銷售車輛的車輛電子信息中标注免稅标識，重新上傳。納稅人可以憑免稅标識等車輛電子信息及相關資料向(xiàng)主管稅務機關辦理免稅。　　　　舉例說(shuō)明：A公司于2023年4月23日銷售給B納稅人一台未列入《目錄》的車輛，A公司上傳車輛電子信息時(shí)未标注免稅标識；之後(hòu)稅務總局、工業和信息化部發(fā)布的第九批《目錄》包含了上述銷售車輛的車型，A公司在第九批《目錄》發(fā)布後(hòu)，可以修改B納稅人所購車輛的電子信息，标注免稅标識并重新上傳。B納稅人可憑借免稅标識等依法享受免稅政策。　　　　（三）納稅人繳納車購稅後(hòu)專用車輛納入《目錄》如何處理？　　　　如果納稅人購買了專用車輛并繳納了車輛購置稅，之後(hòu)專用車輛列入了《目錄》，申請人可在所銷售車輛的車型列入《目錄》後(hòu)，在所銷售車輛的車輛電子信息中标注免稅标識，重新上傳。納稅人可以憑免稅标識等車輛電子信息及相關資料向(xiàng)主管稅務機關申請退稅；主管稅務機關依法退還(hái)納稅人已繳稅款。　　　　舉例說(shuō)明：A公司于2023年4月23日銷售給B納稅人一台未列入《目錄》的車輛，B納稅人購車後(hòu)繳納了車購稅，之後(hòu)稅務總局、工業和信息化部發(fā)布的第九批《目錄》包含了上述銷售車輛的車型，A公司在第九批《目錄》發(fā)布後(hòu)，可以修改B納稅人所購車輛的電子信息，标注免稅标識并重新上傳。B納稅人可憑借免稅标識等向(xiàng)主管稅務機關辦理退稅。　　　　（四）屬于《清單》中的車型如何辦理免稅？　　　　根據規定，列入《清單》的專用車輛，自《清單》發(fā)布後(hòu)，申請人無需再重複申請列入《目錄》，可直接在上傳車輛電子信息時(shí)标注免稅标識。納稅人可以憑免稅标識等車輛電子信息及相關資料向(xiàng)主管稅務機關辦理免稅。　　　　舉例說(shuō)明：2023年4月30日，稅務總局、工業和信息化部將(jiāng)掃路車列入《清單》後(hòu)，A公司無需再申請將(jiāng)生産的掃路車列入《目錄》，可以直接在上傳掃路車的車輛電子信息時(shí)标注免稅标識。2023年5月1日，B納稅人向(xiàng)A公司購買了一台掃路車，B納稅人可憑借免稅标識等向(xiàng)主管稅務機關辦理免稅。